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律师高新华(法学博士)的博客

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关于我

法学博士,教授,江苏圣益律师事务所律师,苏州仲裁委员会仲裁员,拥有上市公司独立董事资格,兼任常熟市行政复议委员会委员、常熟电台特约新闻评论员、常熟市流水琴川义工团成员、常熟市法律援助中心常熟理工学院工作站站长。主持法学研究课题近十项,公开出版法学专著二部、论文五十余篇,被评为省优秀青年骨干教师、苏州市优秀教育工作者、2012年度常熟新闻人物、苏州市领军型律师、常熟市优秀律师等。1997年获律师资格,经常为政府机关、企业事业单位提供法律服务。

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网络被“蹭”维权有点难  

2010-08-23 18:40:01|  分类: 媒体之音 |  标签: |举报 |字号 订阅

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http://www.21cs.cn/  发布日期:2010年8月19日

昨天,常广新闻播出了记者暗访我市一些数码商家销售“蹭网”设备的报道,那么网民对此持什么观点?销售和使用“蹭网卡”是否违法?今天请继续收听常广记者的报道:《网络被“蹭”维权有点难》。
采访中,常熟网民对“蹭网”的态度不尽相同。网民小杨认为这是一种不道德的偷窃行为:[人家共享你之后网络流量上面会有影响的,象家里的话网络流量都比较小,一般都2兆,速度会比较慢,就影响到速度。就感觉人家在盗用你的东西一样。]网民宋小姐则相对支持:[如果是在不影响大家正常娱乐生活工作情况下,我觉的这种也无可厚非,反正也是资源共享,然后这些也可以提高技术的发展,只要不触犯道德底线就行了。]
“蹭网卡”大行其道,网络用户不得不面对的尴尬却是:不能不用网络,用了密码还被破解、被迫“共享”;放任不管,网速变慢影响效率,而一些无线网络用户安全意识不高,都为蹭网者大开方便之门。
有关法律专家表示,“蹭网”者占用网络资源,造成对方网速减慢,实际上已经构成了民事侵权。同时这种行为也违反了《中华人民共和国电信条例》的规定,属于扰乱电信市场秩序的行为。常熟理工学院法学教授高新华:[电信条例第54条明确规定,国家对电信终端设备、无线电通信设备和涉及网间互联的设备实行进网的许可证,现在厂家和商家生产和销售这种蹭网卡显然不具备这个条件,他们的行为应该被认定是违法行为。同时电信条例第59条也规定,盗接他人电信线路、复制他人电信码号、使用明知是盗接、复制的电信设施或者码号属于扰乱电信市场秩序的行为,因此使用蹭网卡的行为也是违法的。这种行为它具有一定的危害性,大一点可以将扰乱了电信市场,小一点侵犯了他人的私有权利,甚至是一种隐私权。]
事实上,记者在采访中发现,旨在牟利的经销商对自己承担的法律风险其实也是心知肚明。[我们一直在强调“文明蹭”,本来是免费的嘛,大家都要文明一点,看看网页么可以的,不要上去就下载、或者经常搞些大型游戏,那就没意思了。]
尽管法律界人士对“蹭网”的侵权性达成共识,但是目前对“蹭网”该如何处理,却属于法律空白,无法界定。而且“蹭网”取证难,走法律途径面临一些困难,这些因素都导致被“蹭”者维权难。高新华:[目前只有电信条例第76条规定,销售未取得进网许可的电信终端设备,可以由省、自治区、直辖市电信管理机构责令改正,处以1万元以上十万元以下的罚款,这样的规定存在这样一些问题,第一法律并没有规定对蹭网卡的生产者和使用者如何处罚,这个条文里只对销售者规定了处罚的方式,第二即使是对销售者来说其违法成本也非常的低,相对于他的获利空间来讲这种成本几乎可以忽略不计。第三目前的法律上只规定了行政处罚,但是对生产者、销售者、使用者来讲,他们的民事责任和刑事方面法律几乎是空白,]
如何杜绝这种“蹭网”行为?高新华认为应该采取法律和道德并举的手段,一方面加大“蹭网”的违法成本,一方面加强社会道德教育。 [特别是针对现在网络普及的情况下面我们要大力普及网络道德,它也应该属于我们社会公德的一个组成部分,如果说生产者、销售者、使用者他们都能够提高自己的网络道德意识,有这么一种规范意识了,那么这种行为可能也会更少一些。]
面对维权难,网民该如何防范和保护自身权益,请继续关注常广新闻后续报道。

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