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律师高新华(法学博士)的博客

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关于我

法学博士,教授,江苏圣益律师事务所律师,苏州仲裁委员会仲裁员,拥有上市公司独立董事资格,兼任常熟市行政复议委员会委员、常熟电台特约新闻评论员、常熟市流水琴川义工团成员、常熟市法律援助中心常熟理工学院工作站站长。主持法学研究课题近十项,公开出版法学专著二部、论文五十余篇,被评为省优秀青年骨干教师、苏州市优秀教育工作者、2012年度常熟新闻人物、苏州市领军型律师、常熟市优秀律师等。1997年获律师资格,经常为政府机关、企业事业单位提供法律服务。

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25条新规惩“老赖”  

2011-12-26 21:29:22|  分类: 媒体之音 |  标签: |举报 |字号 订阅

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 http://www.am1116.com    2011-11-16 11:49:00    常广新闻
    隐匿财产、假租赁、假离婚、假诉讼、假仲裁……长期以来,被执行“老赖”为规避执行、逃避债务,手段使尽,严重损害了债权人的合法利益。为打击此类不法行为,省高级法院10月底出台并开始实施《关于认定和处理规避执行行为若干问题的规定》。 “25条新规” 的出台对打击“老赖”将起到何种作用?常广记者王宏就相关问题采访了我市司法界人士。今天的常广双声道请听《25条新规惩“老赖”》
    
     针对“老赖”规避执行、逃避债务行为进行专门界定和防范,江苏法院在全国是第一家。对此,常熟理工学院教授、苏州圣益律师事务所律师高新华表示:【录音:这个办法的出台,它的目的就是为了切实改变目前大量的被执行人规避执行、严重影响执行秩序和效果的现状,最大限度的维护当事人的合法权益。意义有三个方面:第一它可以通过法院最大限度的维护当事人的合法权益,维护社会公正的体系,第二有利于进一步确立法律的权威、司法的权威、乃至与法制的权威,第三有利于重塑整个社会的诚信机制。】
     高新华同时认为,在健全法律机制的同时,对规避行为还应建立健全社会诚信制度,【录音:对于老赖我们目前还缺少一种惩罚机制,最好就是建立健全完整的社会诚信制度。我个人也建议对于被认定为规避执行行为的人在社会上应该用一定的方式进行公示,同时通过现代信息传播渠道,在某些重要方面予以限制,比如说再就业、银行贷款、税务登记、工商注册、消费领域等方面能不能作出一些规定,对规避执行行为的人对他们的生活、工作、学习进行一些限制,用健全的机制来保证社会诚信机制的重塑。】
     为有效反制规避执行行为,最大限度的保护当事人的合法权益,江苏省高级人民法院开展了反规避执行专项活动,在新规出台的同时向社会公布反规避执行十大典型案例,其中被执行人常熟市金日房地产策划咨询有限公司放弃到期债券规避执行案以其较强的典型意义位列其中。
     常熟市人民法院在案件执行过程中,发现被执行人存在与案外人通过法律行为规避执行行为,便参照相关意见、规定,以强制执行方式结案。市法院执行局局长唐文俊介绍:【录音:因为当初我们在处理这一案件时发现被执行人早已歇业,被告法定代表人也是下落不明,但是我们查到他同时又是申请执行人,对第三人享有到期债权35万,已经经过法院判决已经生效,但是他们私下里已经串通好,我这份债权我也不向你申请执行,你不要向法院去告知有这笔债权。我们通过做申请人的工作,由申请执行人代为申请执行,所以我们按照法律规定强制执行,对被执行人在第三人的到期债券进行强制扣留,就是通过这种形式,这一案件圆满结束。】
     目前全省已有10多件案子认定“老赖”存在规避执行行为,并根据相关法律规定,给予“老赖”民事处罚或刑事制裁,有力地威慑和打击了规避执行行为。唐文俊透露,接下来市人民法院将根据省高院的部署,加大宣传力度,开展反规避执行行为专项整治行动:【录音:意见出台以后,要求各级法院在实施执行过程中,要加大这方面的合作,加强与公安、检察机关的相互配合,依靠公安、检察的力量,运用各种有效的方法,争取建立长期有效地协作机制,通过我们更细化,跟他们之间的如何来规避执行行为达到初步的规范性的意见或文件,为以后的执行工作打下坚实的基础。】
(2011-11-15《常广晚新闻》播出)
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