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律师高新华(法学博士)的博客

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关于我

法学博士,教授,江苏圣益律师事务所律师,苏州仲裁委员会仲裁员,拥有上市公司独立董事资格,兼任常熟市行政复议委员会委员、常熟电台特约新闻评论员、常熟市流水琴川义工团成员、常熟市法律援助中心常熟理工学院工作站站长。主持法学研究课题近十项,公开出版法学专著二部、论文五十余篇,被评为省优秀青年骨干教师、苏州市优秀教育工作者、2012年度常熟新闻人物、苏州市领军型律师、常熟市优秀律师等。1997年获律师资格,经常为政府机关、企业事业单位提供法律服务。

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打的拼车,看起来很美  

2012-11-21 22:06:48|  分类: 媒体之音 |  标签: |举报 |字号 订阅

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 http://www.am1116.com    2012-11-20 7:26:00    常广新闻
新闻调查——  
    为应对“打车难”,10月1日起,《苏州市区出租汽车合乘规则(试行)》开始试行。也就是说,乘客和出租车司机在遵守“乘客发起、起始地合乘、价格协商”的原则下可以拼车。那么常熟百姓对这一事件有何看法呢?来听常广记者亚明的报道:
    事实上,苏州的这一新规要求合乘、司乘双方应当遵守五项原则,即:乘客发起原则、协商一致原则、起始地合乘原则、价格协商原则及诚实信用原则。整个新规的核心关键词就是“协商”。
     对于苏州的这一新举措,常熟市民有何看法呢?市民平先生:[对这个方法我是认可的,但我觉得应该有先进的技术支撑,比如如何合理选择线路,分摊费用,从而增强这个的可行性。]
    市民高先生:[出发点是肯定好的,没有相关的法律法规支持,乘客肯定处于弱势状态,国家要出台相关的法律法规支持,同时要有技术支持。]
    实际上,绝大多数市民都认为,新规的出发点是好的,但就怕目前的监管措施跟不上,好心却办不了好事。乘客有顾虑,那么,出租车司机们对这一新规又是怎么看的呢?出乎记者意料的是,的哥的姐们对这一新规似乎也不是很赞同,的哥彭先生就觉得,拼车收费打折,还要担风险,那情愿不拼:[你如果像苏州半价的话,我估计常熟是不肯拼的,费用半价、打七折的话,换做我,我也不肯拼的,那我宁愿乘一个,到地方省事,拼了本来就想多赚点,赚不到钱的话,不如不拼。]
    这一看起来很美的新规,似乎不如想象中那样,受到司乘双方的共同欢迎,苏州新规实施后的效果也映证了这一点,根据报道,苏州打的拼车政策试行9天,各公司生意不足50单,新规遭遇了市场冷遇。
    江苏苏州圣益律师事务所律师高新华认为,从实践层面看,不管有没有这个新规,出租车拼车现象也早已客观存在,而且确实存在着不少问题,如司机不顾乘客意愿强行拼车,价格不协商等,因此苏州的这一尝试意在规范出租车合乘行为,应该能够对规范出租车行业行为起到较大的作用,但任何规则的生命在于实施,能不能让这一新规更具有可操作性,才是问题的关键:[谁来监督合乘规则既定的各项原则,如乘客发起原则,协商一致原则,起始地合乘原则,谁来计算合乘路段价格收费折扣,现有出租车的计价器是否能支持合乘规则中的收费方法,对这些问题,都有待于在实践中逐一解决。无论如何,广大乘客将来再打的遇到不公平待遇时,合乘规则将会是一个重要的法律武器。]
    常熟运管部门的工作人员在接受记者采访时表示,常熟近期不太可能出台类似的规定,目前而言,对于出租车司机违背乘客意愿,强行拼车的行为,一旦接到举报,将会严肃查处。不论如何,作为一项意在节约资源、缓解高峰时段打车难问题的利民举措,苏州打的拼车政策的出发点是好的,但如何使好政策更具有执行性,发挥出应有的作用,我们还需拭目以待。
(2012-11-19《常广晚新闻》播出)
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