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律师高新华(法学博士)的博客

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关于我

法学博士,教授,江苏圣益律师事务所律师,苏州仲裁委员会仲裁员,拥有上市公司独立董事资格,兼任常熟市行政复议委员会委员、常熟电台特约新闻评论员、常熟市流水琴川义工团成员、常熟市法律援助中心常熟理工学院工作站站长。主持法学研究课题近十项,公开出版法学专著二部、论文五十余篇,被评为省优秀青年骨干教师、苏州市优秀教育工作者、2012年度常熟新闻人物、苏州市领军型律师、常熟市优秀律师等。1997年获律师资格,经常为政府机关、企业事业单位提供法律服务。

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只因抚恤金分配分歧91岁老太无处安身  

2013-07-06 08:41:54|  分类: 媒体之音 |  标签: |举报 |字号 订阅

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 http://www.am1116.com    2013-7-4 8:29:00    常广新闻
  •    新修改的《老年人权益保障法》正式实施,新法中包含了“常回家看看”的精神慰藉条款,在法律层面给予老年人更多的保护。引起了社会的广泛关注。不过就在法律开始实施的当天,只因对一笔抚恤金的分配存在分歧,7月1号,一位九旬老人被亲生女儿留弃在我市一家单位门口,之后,老人的女儿就再也没有出现过。7月2号上午,常广记者在方塔派出所见到了这位老太,这到底怎么回事呢?今天的常广双声道来听记者的调查报道:

        老太姓吴,17年前与曾在市水利局工作过的王老先生登记结婚,双方都是再婚家庭,老太有两个女儿,而王老先生有三个女儿。不久前王老先生亡故,获得一笔10万7千元的抚恤金。但在如何分配这笔抚恤金的问题上,吴老太和王老先生的亲生女儿之间发生了分歧,吴老太坚持要求获得其中的大部分,这也使得这笔抚恤金迟迟无法发放。

        市水利局党政办副主任经颐:[这笔抚恤金涉及到四位受益人,分别是王关道同志的配偶和三位亲生子女,目前双方对这笔抚恤金的发放存在较大分歧,因此我们对这笔抚恤金采取暂缓发放。]

        就在7月1号这天,吴老太和她的小女儿周女士再次来到水利局,希望水利局能作为中间方协调此事,但谁都没料到的情况出现了,来听听吴老太是怎么说的:[跟女儿去的,女儿对我说,不给你,你就呆在这儿。(然后你就呆在那儿,女儿就走了?)对,小女儿就把我扔在那儿就好了。]

        水利局党政办副主任经颐告诉记者,在这件事上,水利局方面也觉得很无辜,这事儿本应该由吴老太和王老先生的亲生女儿之间来沟通协调,但由于双方分歧太大,不愿面谈,因此水利局担任了中间人的角色。可吴老太的女儿周女士突然将91岁高龄的老母亲留弃在了水利局,让他们措手不及:[昨天上午,这位老太太的亲生小女儿带着她来到我们单位协商这件事情,要求获得抚恤金的大部分,协商的过程中突然起身离开,我们将其劝回后,没多久她又离开,并将手机关机,随后我们工作人员将这位老太太送到她小女儿家里,反复多次,但是她小女儿拒绝开门,拒绝接收这位老太太,无奈之下,我们只好报警,将这位老太太送到了方塔派出所。]

        记者随后电话采访了吴老太的小女儿周女士,她坚持认为此事应该由水利局负责:[(您觉得现在应该水利局来判断这个问题吗?)对,就是水利局,就是水利局问题!我妈妈现在是91岁,她现在在城东派出所,如果她有什么事,她水利局也有问题,我妈妈死掉了,我要扛到水利局去的我跟你说。(但是,周女士你有没有了解过一个事,这笔钱,水利局可能法律上跟他们没有关系呢?)老奶奶如果她六万肯签的,我马上打的下来。就是水利局那边,你先搞好水利局那边,你再打我,就这样。]

        那么,这事儿究竟该不该由水利局来负责?按法律规定,这笔抚恤金又该如何分配?记者电话联系了常熟理工学院教授、常熟市法律授助中心常熟理工学院工作站站长、江苏苏州圣益律师事务所律师高新华:[录音:水利局方面没有从法律上为当事人解决抚恤金分配的义务,当事人要求对该抚恤金进行分割,在法律上属于对共有财产的析产,对抚恤金如何分割,法律上目前并无明确规定,根据我国目前的有关政策,享有抚恤金待遇的人必须同时具备两个条件,必须是死者的直系亲属或者配偶,二是死者生前主要或部分供养的人,死亡抚恤金的具体分割,由当事人协商解决,如果实在协商不成,也可以向法院起诉,那么法院一般按照均等分割原则处理抚恤金,在本案当中,如果王与周没有形成实际抚养关系,则由老太太和王的三个子女四个人均分这笔抚恤金。]

        此外,周女士把老母亲留弃在水利局的行为究竟构不构成遗弃呢?高新华给出了否定的答案:[录音:跟我们国家现行《刑法》的二百六十一条,对于年老年幼、患病,或者其他没有独立生活能力的人,负有抚养义务而拒绝抚养,情节恶劣的,处于五年以下有期徒刑、拘役或者管制,在本案当中,周的行为尚没有产生严重后果,法律上构成遗弃罪的一个因素叫情节恶劣的,那么目前来说,还没有达到情节恶劣的程度,所以应该还不能认定他为遗弃罪。但是从道德的角度来讲,我们刚刚生效的法律也明确规定,子女应该要对年老的父母亲,不仅仅从物质上进行帮助,还要从精神上进行赡养。] 

       根据记者最新从方塔派出所了解到的信息,目前吴老太太已经和王老先生的三个女儿就抚恤金分配问题达成了协议,老太太也将根据自己的意愿,去往颐养机构接受照料。我们也期望事情就此能够有个相对圆满地解决。(2013-7-4《常广新闻》播出)

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