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律师高新华(法学博士)的博客

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法学博士,教授,江苏圣益律师事务所律师,苏州仲裁委员会仲裁员,拥有上市公司独立董事资格,兼任常熟市行政复议委员会委员、常熟电台特约新闻评论员、常熟市流水琴川义工团成员、常熟市法律援助中心常熟理工学院工作站站长。主持法学研究课题近十项,公开出版法学专著二部、论文五十余篇,被评为省优秀青年骨干教师、苏州市优秀教育工作者、2012年度常熟新闻人物、苏州市领军型律师、常熟市优秀律师等。1997年获律师资格,经常为政府机关、企业事业单位提供法律服务。

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世态百象(四十二):奥巴马计划正在“笼子”里受审  

2013-09-07 08:52:25|  分类: 世态百象 |  标签: |举报 |字号 订阅

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91,奥巴马在讲话中说,发生在叙利亚的“化学武器袭击”对美国安全、盟友利益和防扩散努力构成了直接威胁,美国应就此作出反应;美国军队已经在叙利亚周边部署完毕,明天就可以生效,或者是下周,或者是一个月后,而我已经准备好了发出命令。

94,美国参议院外交关系委员会向美国向叙利亚军事行动计划开绿灯,给予美国总统奥巴马在一定范围内行使权力对叙动武。奥巴马曾在早些时候表示,叙利亚总统阿萨德应当为化学武器攻击承担责任,他认为国会将会支持他的军事行动计划。而叙利亚方面,其政府一直都对于其军队使用化学武器的说法表示否认。

当日,美国国会参议院对该计划展开的投票以10票赞成,7票反对,1票出席但未表态的结果最终通过对叙展开军事行动。另据美联社消息,参议院外交关系委员会的会议一度延迟了两个小时,原因主要是参议员内部出现了严重的分歧。http://news.ifeng.com/world/special/xuliya/content-3/detail_2013_09/05/29323301_0.shtml

    点评:无论奥巴马说得如何坚决,但是否动武不是他一个人能决定的。如果参议院外交关系委员会未通过对武计划,奥巴马的计划无法进国会审议议程,也就无法动武;这个计划还需要得到国会参议院和众议院的审议,任何一个环节没有得到有效票数,都无法动武。“将权力关进笼子”,美国复杂的程序法作出了有效的回答。如果没有程序的制约,就不会有公开,不会有法治,不会有民主,不会有自由,不会有真正的“服务”,权力就会成为实现私利的工具。
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