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律师高新华(法学博士)的博客

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关于我

法学博士,教授,江苏圣益律师事务所律师,苏州仲裁委员会仲裁员,拥有上市公司独立董事资格,兼任常熟市行政复议委员会委员、常熟电台特约新闻评论员、常熟市流水琴川义工团成员、常熟市法律援助中心常熟理工学院工作站站长。主持法学研究课题近十项,公开出版法学专著二部、论文五十余篇,被评为省优秀青年骨干教师、苏州市优秀教育工作者、2012年度常熟新闻人物、苏州市领军型律师、常熟市优秀律师等。1997年获律师资格,经常为政府机关、企业事业单位提供法律服务。

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“限塑令”实施近8年,实际效果还不尽如人意  

2016-03-08 19:54:35|  分类: 媒体之音 |  标签: |举报 |字号 订阅

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 http://www.am1116.com    2016-2-27 14:41:00    常广新闻    @常熟广播
  •    2007年年底,国务院办公厅下发了关于限制生产销售使用塑料袋的通知。通知明确,从2008年6月1日起,在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋,在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度。如今“限塑令”实施已近8年时间,实际效果怎样?常广记者唐韫玉就此作了调查采访,来听报道:
        
        从2008年开始实施“限塑令”,超市就不再对顾客提供免费塑料购物袋,改为有偿使用,欧尚珠江店店长助理王泱表示这样的制度推行以来,确实起到了一些作用。【(录音)从购物袋看的话是比之前下降了10%。我们现在平均每日均销量1毛7的话是400多个,3毛袋子的话是1200个均销量,1块钱的袋子是78个均销量。】
        记者了解到,欧尚珠江店超市每天的顾客流量约在6、7000左右,从这些顾客购买的量来看,人们购买塑料袋的比重不算大。记者随机采访了在收银台结账的一些顾客也发现,很多消费者的环保意识都比以前增强了。【(录音)(倪老伯:)自己带来便当点,原来也是店里买,今朝来买带了也蛮好。(张女士:)我们自己带购物袋,忘记就买。(何瑞保:)我们现在习惯了,我做了两只包包,今天觉得要买东西多点,我就带两只。】
         欧尚工作人员曹玉华说,“限塑令”推行后,他们超市还提供了售价1块钱的可永久更换的环保购物袋,比较受欢迎。【(录音)购物以后如果买一个1块钱的到时候就是永久来更换,只出一次钱。坏了破了,不可以用了,拿过来换。我们一个星期报损也要5、60个,收回来后我们就报损。】
         随机调查中,也有市民表示,其实老百姓的环保意识虽然比以前有所提高,但仍远远不够。曹先生:【(录音)不太理想,现在小菜场白色塑料袋还是多得不得了,有几方面的原因,有的人家出去买菜什么都不带袋子的,图方便呀,最主要环保意识没有。】
         曹先生所提到的问题,在记者随后走访农贸市场、沿街水果店等处时也得到了印证。塑料袋在这些购物交易场所里随处可见。在菜市场买菜的李小姐手里就拎着大大小小三四个袋子,里面装满了各种蔬菜,每到一个菜摊,摊主都会免费提供塑料袋。【(录音)一般都是这样,反正买东西他就给袋子,羊毛出在羊身上。这样直接方便一点,就不用出门还拿着袋子。】
         湘江路上一家水果店的老板杜开玲坦言,作为做小本生意的经营者,也希望减少日常支出,如果顾客能自带购物袋对他们而言是好事。【(录音)象我一个月塑料袋最起码要几百块钱,我做生意也是一笔不小的开支。如果大家都稍微那个(节约)一点,省一部分开支,提高环保(水平)。】
         不过,杜开玲告诉记者,象他们这样的水果店,如果不为顾客免费提供塑料袋,现实中是行不通的。【(录音)有些顾客如果没有塑料袋,“啊哟,你老板小气得来。”他会这样讲的,“连个塑料袋都不给的”,会影响生意的。】
         常熟理工学院教授高新华则认为: 【(录音)仅仅依靠市民环保意识的提高,可能还不足以解决塑料袋盛行市面的问题。我们可以用经济的手段来解决这个问题,比如说我们要增加生产商的环保成本,如提高环保管理费用或者是增加环保的税收成本,使得塑料袋的单价成本会提高,从而使得消费者要考虑是否要购买这些塑料制品。同时,我们也希望通过一些政策法律鼓励更环保更经济更便利的一些替代品出现。另外,任何的政策法令如果没有监督实施的机制,都有可能成为一纸空文。国家的每一项法令要做到令行禁止,有关部门要加强源头的把关,过程的监管,并配合适当的行政手段,这样,“限塑令”就很可能落地实处。】


    (2016-2-26《常广新闻●晚高峰》播出)
作者:唐韫玉
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